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物流業與制造業的關鍵斷點不少 加強產業鏈接成發展重點
2020-10-12 16:10
  中國戰略新興產業融媒體記者    杜壯
  制造業是國民經濟的根基,也是物流需求的重要來源。在我國社會物流總額中工業品物流占90%以上,工業品從原材料采集、生產制造到消費端整個流程中90%以上的時間處于物流環節。《推動物流業制造業深度融合創新發展實施方案》在“兩業聯動”的基礎上,更加突出“深度融合”和“創新發展”。
  近日,國家發展改革委會同工信部、公安部、財政部等13個部門和單位聯合印發的《推動物流業制造業深度融合創新發展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)提出,到2025年,物流業在促進實體經濟降本增效、供應鏈協同、制造業高質量發展等方面作用顯著增強。培育形成一批物流業制造業融合發展標桿企業,引領帶動物流業制造業融合水平顯著提升。值得注意的是,《實施方案》聚焦大宗商品物流、生產物流、消費物流、綠色物流、國際物流、應急物流等6個重點領域,明確了推動物流業制造業深度融合、創新發展的主攻方向。
  物流業是支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性、先導性產業,制造業是國民經濟的主體,是全社會物流總需求的主要來源。那么,如何有效推動物流業降本增效提質和制造業轉型升級?
  01
  深度融合:將“兩業”融為一體
  當前,我國物流業制造業融合發展趨勢不斷增強,隨著市場競爭日趨激烈,物流已從附屬服務轉變為提高制造企業市場競爭力,降低成本挖掘利潤空間的重要方面,物流企業與制造企業間風險共擔、利益共享的聯動融合發展格局正在形成。
  制造業是國民經濟的根基,也是物流需求的重要來源。在我國社會物流總額中工業品物流占90%以上,工業品從原材料采集、生產制造到消費端整個流程中90%以上的時間處于物流環節。
  中國物流與采購聯合會相關數據顯示,2020年8月,中國快遞物流指數為107.6%,比上月回升0.4個百分點。制造業商務快件指數小幅趨緩。8月份,制造業商務快件指數為110.9%,比上月回落0.8個百分點,但總體仍高位運行,反映制造業市場回升勢頭穩定。分行業看制造業21大類中有19大類商務快件指數高于100%。裝備制造業內生動力良好,商務活動持續旺盛。電氣機械制造業、汽車制造業和專用設備制造業商務快件指數分別為108.1%、102.2%和103.8%,小幅回落0.5-1.4個百分點。通信電子設備制造業、交通運輸設備制造業和通用設備制造業商務快件指數均位于105%以上較高水平。
  國家發展改革委有關負責人回答記者提問時指出,“兩業聯動”強調加強制造業與物流業間的相互協同、相互促進,《實施方案》在“兩業聯動”的基礎上,更加突出“深度融合”和“創新發展”。其中,“深度融合”體現在物流業與制造業在供應鏈全鏈條上的戰略合作、相互滲透、共同發展。當然,這不是要回到以前制造企業“大而全、小而全”、自我服務的傳統物流模式,而是在專業化分工基礎上形成“優勢互補、你中有我、我中有你”的深度合作。“創新發展”體現在結合制造企業實際需求不斷創新物流管理和服務模式,同時適應物流業創新發展趨勢,反過來優化制造業生產流程,發展定制化生產等服務型制造新模式,進一步提高物流業、制造業的市場競爭力和增值水平。
  2009年國務院首次推出我國物流業發展的第一個國家規劃《物流業調整和振興規劃》,把“制造業與物流業聯動發展工程”列入“九大工程”之一。最新發布的《實施方案》則是在“兩業聯動”的基礎上,更加突出“深度融合”和“創新發展”。
  上述有關負責人指出,與“兩業聯動”相比,《實施方案》提出的推動物流業制造業“深度融合、創新發展”范圍更廣、程度更高、聯動更加緊密。“兩業聯動”是“深度融合、創新發展”的前提和基礎,“深度融合、創新發展”是“兩業聯動”的高級形態和必然趨勢。
  中國物流與采購聯合會副會長賀登才認為,“兩業聯動”還是兩個主體之間的協同互動關系,而“深度融合”則是將“兩業”融為一體,你中有我、我中有你,形成利益共同體、命運共同體。這是深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的現實需要;是進一步提高物流發展質量效率,深入推動物流降本增效的必然選擇;也是適應制造業服務化、智能化、綠色化發展趨勢,加快物流業態模式創新的內在要求。
  02
  企業數智化改造迎來新機遇
  針對物流業制造業融合發展存在的主要問題,《實施方案》從企業主體、設施設備、業務流程、標準規范、信息資源等5個關鍵環節,對促進物流業制造業全方位融合提出明確要求,推動解決制約物流業制造業深度融合的主要障礙和“中梗阻”。此外,《實施方案》也提到了提高物流業制造業融合水平6大重點領域。
  值得注意的是,無論是5個關鍵環節還是6個重點領域,數字化、智能化將起重要作用,新興技術將在物流業制造業深度融合起到重要作用。
  比如,在關鍵環節上,促進工業互聯網在物流領域融合應用,建設物流工業互聯網平臺等。在重點領域施策上,推廣應用物流機器人、智能倉儲、自動分揀等新型物流技術裝備,提高生產物流自動化、數字化、智能化水平等。
  在復旦大學公共經濟研究中心主任石磊看來,物流業制造業融合發展需要補短板。其中,促進工業互聯網在物流領域融合應用,將解決信息的匹配與對接。
  石磊認為,融合要解決信息技術條件的支持。目前,這方面的基礎性條件是不錯的,銜接還存在匹配與對接的問題。工業互聯網有兩個層次,一個是各個加工環節通過物物相連,提高效率、降低成本;另一個是跟數據平臺上的服務性企業相關,如何借助于智能化的技術和數據匹配技術,以及互聯網區塊鏈的技術來高效率地找到配套的物流配送機構,這樣可以減少貨物在流通過程中的耽擱和閑置,這個可能是未來發展的重點。
  賀登才認為,《實施方案》中,“促進工業互聯網在物流領域融合應用”“建設物流工業互聯網平臺”“推動將物流業制造業深度融合信息基礎設施納入數字物流基礎設施建設”“積極探索和推進區塊鏈、第五代移動通信技術(5G)等新興技術在物流信息共享和物流信用體系建設中的應用”等新提法,將助推新基建與兩業融合發展,促進傳統行業數智化改造。
  03
  鼓勵企業釋放創新動能
  實際上,在當前深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的背景下,物流業與制造業融合發展仍然存在融合層次不夠高、范圍不夠廣、程度不夠深,與促進形成強大國內市場,構建現代化經濟體系的總體要求還不相適應等問題。
  上述有關負責人認為,制造業領域存量物流資源整合和開放程度不足,制造企業內部物流成本相對較高。特別是應對新冠肺炎疫情和推動復工復產期間,供應鏈彈性不足、產業鏈協同不強、物流業制造業聯動不夠等問題凸顯,直接影響到產業平穩運行和正常生產生活秩序。
  在天津大學管理與經濟學部教授劉偉華看來,近年來,物流業與制造業在建立互利共贏的長期戰略合作關系、雙方信息資源融合互通等方面存在明顯的斷點,導致融合層次不夠、融合深度不夠、融合效果不夠。
  劉偉華認為,近年來,物流業與制造業在推動融合的深度上不夠,特別是在設施設備融合聯動、業務流程融合與標準規范協同上還有較大差距,已經成為制約兩業深度融合的堵點。《實施方案》提出,在國土空間規劃和產業發展規劃中加強物流業制造業有機銜接、推動制造企業與第三方物流、快遞企業密切合作,在生產基地規劃、廠內設施布局、銷售渠道建設等方面引入專業化物流解決方案,建立跨部門工作溝通機制,結合實際研究制定物流業制造業融合發展的團體標準。
  《實施方案》提出,支持物流企業與制造企業通過市場化方式創新供應鏈協同共建模式,建立互利共贏的長期戰略合作關系。推動將物流業制造業深度融合信息基礎設施納入數字物流基礎設施建設,夯實信息資源共享基礎。“這些措施將有效鏈接物流業與制造業的關鍵斷點,有助于激發市場主體活力,鼓勵企業釋放創新動能。”劉偉華說。
  關于下一步工作安排,上述有關負責人指出,國家發展改革委將依托全國現代物流工作部際聯席會議機制,加強跨部門政策統籌和工作協調,推動相關部門按照任務分工落實好《實施方案》提出的各項工作任務,形成政策協同和工作合力。同時,會同有關行業協會加強對物流業制造業深度融合創新發展情況的監測評估,研究建立科學、全面、客觀的統計評價體系,及時發現并會同相關部門研究解決物流業制造業深度融合創新發展中出現的新問題、新障礙,推動形成“正反饋”機制,為落實好各項工作任務,不斷提高物流業制造業深度融合創新發展水平提供有力支撐。
  END
  來源:2020年10月1日期《中國戰略新興產業》
  編輯:趙涵
  審核:艾麗
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